2020年新能源汽車產業國家政策梳理如下：

1、聯合下發《智能汽車創新發展戰略》

2月24日，發改委、工信部等11個國家部委聯合下發了“關于印發《智能汽車創新發展戰略》的通知”，提出到2025年，中國標準智能汽車的技術創新、產業生態、基礎設施、法規標準、產品監管和網絡安全體系基本形成；展望2035到2050年，中國標準智能汽車體系全面建成、更加完善。

2、建立完善新能源汽車推廣機制

3月17日，國家發展改革委和司法部聯合印發《關于加快建立綠色生產和消費法規政策體系的意見》，意見提出，以電器電子產品、汽車產品、動力蓄電池、鉛酸蓄電池為重點，加快落實生產者責任延伸制度，適時將實施范圍拓展至輪胎等品種，強化生產者廢棄產品回收處理責任。加大對分布式能源、智能電網、儲能技術、多能互補的政策支持力度，研究制定氫能、海洋能等新能源發展的標準規范和支持政策。《意見》指出，要建立完善新能源汽車推廣機制，有條件的地方對消費者購置節能新能源汽車等給予適當支持。鼓勵公交、環衛、出租、通勤、城市郵政快遞作業、城市物流等領域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。

3、研究促進汽車等消費政策措施

3月18日，國務院聯防聯控機制就促進消費回補和潛力釋放有關情況舉行發布會。商務部消費促進司負責人表示，將會同有關部門進一步研究促進汽車、家具、家電等重點商品消費的政策措施，促進汽車限購向引導使用政策轉變，支持引導各地制定獎補政策，鼓勵企業開展電子產品以舊換新。

4、新能源汽車購置補貼和免稅政策延長2年

3月31日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議指出，為促進汽車消費，會議確定，一是將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年。二是中央財政采取以獎代補，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。三是對二手車經銷企業銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

5、鼓勵快遞企業提高新能源車輛使用比例

4月2日，國家郵政局、工信部聯合印發《關于促進快遞業與制造業深度融合發展的意見》。《意見》明確，支持制造企業聯合快遞企業研發智能立體倉庫、智能物流機器人、自動化分揀設備、自動化包裝設備、無人駕駛車輛和冷鏈快遞等技術裝備，加快推進制造業物流技術裝備智慧化。鼓勵快遞企業加快推廣甩掛運輸和多式聯運等先進運輸組織模式，淘汰更新老舊車輛，提高新能源車輛使用比例。

6、發布2020年新能源汽車標準化工作要點

4月16日，工信部發布《2020年新能源汽車標準化工作要點》，提出將深入貫徹實施發展新能源汽車的國家戰略，秉承創新、融合、開放、合作的理念，持續優化標準體系，加快電動汽車整車、燃料電池、動力電池、充換電領域相關標準研制，深化國際交流合作，發揮標準對技術創新和產業升級的引領作用，支撐我國新能源汽車高質量發展。

7、聯合發布2020年新能源汽車補貼政策

4月23日，財政部、工信部、科技部、發改委聯合發布《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。《通知》明確了2020年新能源汽車補貼標準，同時還將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底，2020 -2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%，城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，2020年補貼標準不退坡。

8、開展燃料電池汽車示范推廣

5月9日，財政部發出的《關于征求<關于開展燃料電池汽車示范推廣的通知>（征求意見稿）意見的函》顯示，示范期間，要推廣超過1000 輛達到相關技術指標的燃料電池汽車，平均單車累積用氫運營里程超過3 萬公里。被征求意見的有北京市、山西省、上海市、江蘇省、河南省、湖北省、廣東省、四川省等八個省份。

9、兩會明確汽車行業發展重點

5月21日，全國政協十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議在北京召開，明確“專項債”和“兩新一重”投資、以及減稅降費等促消費，特別是新能源汽車以及智能網聯戰略規劃將成為汽車行業發展重點。

10、政府工作報告要求增加充電樁、換電站等設施

6月11日，國務院關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見正式發布，《意見》就《政府工作報告》確定的重點工作提出部門具體分工。《意見》要求加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設數據中心，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

11、加大儲能發展力度，制定實施儲能產業發展規劃

6月22日，國家能源局印發《2020年能源工作指導意見》的通知。通知兩次提到儲能產業發展方向，其中穩妥有序推進能源關鍵技術裝備攻關，推動儲能、氫能技術進步與產業發展被列入2020年工作計劃，并強調加大儲能發展力度。研究實施促進儲能技術與產業發展的政策，開展儲能示范項目征集與評選，積極探索儲能應用于可再生能源消納、電力輔助服務、分布式電力和微電網等技術模式和商業模式，建立健全儲能標準體系和信息化平臺。

12、工信部等五部委發布新版雙積分政策

6月22日，工業和信息化部、財政部等部門正式發布《關于修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》。該決定已經2020年4月23日工業和信息化部第15次部務會議審議通過，并經財政部、商務部、海關總署、國家市場監督管理總局審議同意，自2021年1月1日起施行。

13、工信部等擬開展新能源汽車下鄉活動

7月15日，工信部辦公廳、農業農村部辦公廳、商務部辦公廳聯合發布《關于開展新能源汽車下鄉活動的通知》， 通知顯示：共有北汽新能源、長城、上通五菱、重慶長安、奇瑞新能源、江淮汽車、比亞迪股份、東風汽車、一汽奔騰、合眾新能源10家車企的16款車型參與此次新能源汽車下鄉活動，活動時間為2020年7月-2020年12月。

14、修改《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》

7月30日，工業和信息化部發布《關于修改<新能源汽車生產企業及產品準入管理規定>的決定》，本決定自2020年9月1日起施行。新的準入規定刪除申請新能源汽車生產企業準入有關「設計開發能力」的要求；將新能源汽車生產企業停止生產的時間由12個月調整為24個月；刪除有關新能源汽車生產企業申請準入的過渡期臨時條款。

15、發布《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》

9月21日，財政部、工信部、科技部、發改委、國家能源局五部門發布《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》，決定開展燃料電池汽車示范應用工作。示范期暫定為四年，示范期間，五部門將采取“以獎代補”方式，對入圍示范的城市群按照其目標完成情況給予獎勵。《通知》明確表示，將重點支持燃料電池商用車示范應用。

16、國常會通過《新能源汽車產業發展規劃》

10月9日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，通過了《新能源汽車產業發展規劃》，明確引導新能源汽車產業有序發展，推動建立全國統一市場，提高產業集中度和市場競爭力。《規劃》指出了四個關鍵發展方向。一要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統、動力電池等開發創新。二要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉公共充電網絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持，鼓勵開展換電模式應用。三要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。四要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。

17、《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》正式發布

10月27日，由工業和信息化部指導、中國汽車工程學會組織全行業1000余名專家歷時一年半修訂編制的《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》在上海發布。

18、國常會要求擴大汽車消費，開展新一輪汽車下鄉

11月18日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議指出，今年消費遭受疫情嚴重沖擊，恢復正常增長有不少困難。要按照黨中央、國務院部署，實施擴大內需戰略，進一步促進消費。其中之一是要擴大汽車消費，鼓勵各地增加號牌指標投放，開展新一輪汽車下鄉和以舊換新，鼓勵有條件的地區對農村居民購買 3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車給予補貼。

19、中歐投資協定簽署完成

12月30日，中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。自2013年啟動以來，迄今已舉行了35輪談判，長達7年，新能源汽車領域的合作將會是中歐投資協定的一個重點內容。

20、四部委發布2021年新能源汽車補貼政策

12月31日，財政部等四部委發布《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。通知指出，為創造穩定政策環境，2021年保持現行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變，2021年新能源汽車購置補貼標準在2020年基礎上退坡20%。為加快公共交通等領域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租（含網約車）、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的新能源汽車，2021年補貼標準在2020年基礎上退坡10%。為加快推動公共交通行業轉型升級，地方可繼續對新能源公交車給予購置補貼。

以上內容摘自GGII的《新能源汽車行業月度報告》

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